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高新技术企业重新认定有几个特点

发布日期:2017-06-05浏览次数:2437关键字:
1.上收权力,统一标准。这次高新技术企业认定,国家层面(科技部、财政部、国家税务总局)成立认定领导小组,制定全国统一的《认定管理办法》和《认定管理工作指引》、规定全国统一的认定标准和认定程序以及《国家重点支持的高新技术领域》,批准有认定资格的专家,监督、指导各地认定工作,不直接从事高新技术企业认定。而具体认定工作统一由各省(或计划单列市)的科技、财政、税务部门,联合组建高新技术企业认定办公室去执行,实现了决策层和执行层,裁判员和运动员的分离。同时,省级以下部门不再认定高新技术企业,取消了过去高新技术企业认定的级别。
2.强调了企业主体。这次高新技术企业认定,充分体现了企业主体意识。必须由企业自愿申请,凡企业不愿意申请的,均不得认定为高新技术企业。凡企业不主动提交认定材料的,也不得认定为高新技术企业。凡企业不主动到主管税务机关备案申请享受税收优惠政策的,均不得享受税收优惠政策。
3.体现了公平。这次高新技术企业认定,国家制定了6项限定条件,这6项条件具体实在、判据客观、可操作性强,企业自己对照,就能找出差距,对症补缺。同时,通过网上常年申报,专家匿名评定,60个工作日完成,不需要有关部门层层盖章,避免了人为因素,体现了公平。
4.增加了自我评价。由于这次认定高新技术企业,国家先行制定了非常客观实际的标准,企业对照标准查漏补缺,自我评价,认为基本达到标准后向认定机构提出申请。自我评价、主动申请、网上办理是这次认定的一个重要特征。
5.突出了中介鉴证。这次认定高新技术企业,强调了数据真实性,采用了有资质的第三方中介机构鉴证的国际通行办法,对企业加计扣除技术研发费,规范财务制度,加强内部管理,引导企业做大做强有十分重要的作用。
6.实现了部门联动,认定和享受政策同步。这次认定,改变了过去仅由科技管理部门组织认定高新技术企业为科技、财政、税务联合组织认定高新技术企业,一经认定通过,企业即可享受国家规定的扶持高新技术企业发展的一系列优惠政策,实现了国家扶持高新技术产业发展的重大战略,增加了对企业发展高新技术的吸引力。
7.强调核心自主知识产权和技术研发费占销售收入的比例。

这是两个一票否决指标。企业没有核心自主知识产权,没有专利、不能申请认定为高新技术企业;企业的研发投入达不到国家规定的比例,不能申请认定为高新技术企业。三年技术研发费的总和占同期销售收入总额的比例达不到国家规定比例,复审不合格。

2016年修改过的《高新技术企业认定管理办法》总体难度略有降低,比如知识产权数量、人员比例等,都进一步放宽。

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